¿Sabes qué es un Consejo de Desarrollo Comunitario (COCODE)?

Consejos de Desarrollo de Segundo Nivel

De conformidad con la Ley de Consejos de Desarrollo Urbanos y Rurales, se contempla la figura de los Consejos de Desarrollo de Segundo Nivel, la cual tiene lugar en aquellos municipios en donde existan más de 20 Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE).

Para el caso de los Consejos de Desarrollo de Segundo Nivel, los órganos son los siguientes:

Asamblea: la cual está integrada por los miembros de cada Órgano de Coordinación (equivalente a Junta Directiva) de cada COCODE existente en el municipio.

Un órgano de coordinación. Establecido de acuerdo a los principios, normas, valores, procedimientos y demás que determine la asamblea comunitaria.

Para efectos de la presente colaboración, usaremos como ejemplo el Municipio de la Ciudad de Guatemala y el Municipio de Mixco, ambos del Departamento de Guatemala.

Requisitos para constituir un COCODE 

A continuación, se narran las experiencias que hemos tenido con los COCODES de nuestras comunidades:

Municipio de Mixco

María Renné San José:

“En cuanto a la cantidad de COCODES del Municipio de Mixco, de acuerdo con la Información Pública de la Municipalidad, podemos mencionar que hay 186. Sin embargo, hasta la fecha solo 85 de ellos están vigentes y COCODES de segundo nivel, son un total de 10.

Mi experiencia personal en cuanto a la búsqueda de información pública de los COCODES en Mixco ha sido complicada, iniciando en el año 2019 intenté buscar al COCODE de mi sector, porque quería entender más a fondo su funcionamiento y ver qué proyectos tenían previstos para el beneficio de la comunidad. Sin embargo, fue difícil poder conseguir un contacto, luego de mi cuarta visita a la Municipalidad de Mixco, me brindaron un correo electrónico para poder comunicarme con el COCODE de mi sector, el cual, hasta la fecha, no ha sido contestado.

Posteriormente, intenté nuevamente conseguir información sobre los COCODES, a lo que se me negó la información dos veces argumentando que son “datos sensibles” conocer el lugar donde sesionan los COCODES, así como el nombre de los presidentes de estos, hasta que por fin, pude obtener el listado de los COCODES existentes en Mixco, no obstante, al intentar nuevamente contactarme con el de mi sector, el número telefónico no ha respondido ninguna llamada.

Al menos en mi experiencia, nunca se ha convocado públicamente a la comunidad a asistir a las reuniones de los COCODES y la falta de acceso a la información pública de estos, hace levantar varias cejas ¿Por qué tanto secretismo dentro de los COCODES de Mixco?”

Municipio: Ciudad de Guatemala

Mayid Alegria:

“En el caso de la Ciudad de Guatemala, de acuerdo con el portal de acceso a la Información Pública de la Municipalidad a diciembre de 2021, existen 91 Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES) los cuales cuentan con su respectiva inscripción vigente. Desconozco si existen COCODES de segundo nivel, puesto que la Municipalidad de Guatemala, al momento de consultar la información, no establece tal aclaración.

Desde mi experiencia, puedo comentar que desconocía la figura como tal de un Consejo Comunitario de Desarrollo (COCODE), solo lo había escuchado en el interior de la República cuando visitaba a mis familiares. Fue hasta el año 2020 cuando en un curso de la universidad se mencionó la figura y me dediqué a conocerla desde el punto de la norma jurídica, ya que al menos en mi comunidad y zona en la que vivo, no he escuchado ni leído nada sobre un COCODE.

Este año, por algunos problemas que está atravesando la comunidad en la que vivo, un grupo de vecinos organizados decidió consultar ante las instancias correspondientes la situación de las formas de organización vigentes en la colonia. Para nuestra sorpresa, en el mes de diciembre de 2021 se creó un COCODE en nombre y con el área de cobertura geográfica de nuestra colonia, con la presencia de 32 personas actuando en calidad de “asamblea comunitaria”, cuando en ningún momento se convocó o informo sobre la elección de un COCODE.

En estos momentos en los que me encuentro en contacto con la figura del COCODE, pude reflexionar que la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, dejo tremenda discrecionalidad a las municipalidades de toda la República, puesto que los procedimientos para constituir un COCODE o revocar el mandato al Órgano de Coordinación varía dependiendo de cada Municipio. Esto lo menciono con mucha preocupación, ya que se puede prestar para decisiones arbitrarias por parte de la administración pública municipal. 

Por lo anterior, creo firmemente en que como jóvenes debemos participar en la toma de decisiones y qué mejor que nos interesemos por participar y formar parte de los órganos de dirección de las distintas formas de organización que existen en nuestras comunidades, para proponer y construir juntos el desarrollo de cada uno de los habitantes de nuestro país.”